东盟为何对南海问题多保持沉默 内部裂痕与外部挑战

10月9日至11日，第44届和第45届东盟峰会在老挝万象举办，会议聚焦于“东盟：加强联通和韧性”。会议期间，缅甸现状及南海议题持续吸引关注，与会各方频繁提及遵循协商一致、尊重各方舒适度及通过对话解决分歧的“东盟方式”。在探讨东盟如何增强内部“联通和韧性”时，马来西亚总理安瓦尔提及的“东盟内部的分裂与裂痕”成为讨论点之一。同时，面对外部干预和内部挑战，“东盟方式”中的不干预原则是否应适当调整，亦成为讨论热点。对此，广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华分享了他的见解。“加强联通”旨在推动基础设施的相互连接，特别是提升经济产业链供应链的灵活度与安全性。雷小华指出，这包括物理设施的“硬联通”和规则政策的“软联通”。硬联通以铁路联网为核心，正逐步推进东盟国家间交通网络的整合。软联通则涉及规则协调，如东盟十国间的互免签证及泰国提议的类似申根签证计划，还有数字经济、能源网络和通讯等新领域的合作。韧性方面，鉴于国际环境的不确定性及供应链风险，确保供应链产业链的安全和灵活性至关重要。东南亚国家正努力多元化原材料来源，强化区域内协作，并维持与包括中国、美国、日本、韩国在内的多边经贸联系。

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